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中建偉業設計院貴陽分院召開“鄉村振興”主題培訓會
來源:本站   時間:2022-09-06 17:31:50    閱讀:2669
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為幫助全院員工深入理解鄉村振興的戰略和具體的實操方法,同時幫助改制後的貴陽院各事業部進一步明确各自的目标及具體工作,9月1日,貴陽分院舉辦“鄉村振興”專題講座,邀請中建偉業設計院黨支部書記、院長彭開起作主講人。中建偉業設計院貴陽分院院長王志鵬,副院長賴峰宇,副院長朱斌出席此次培訓講座。

會上,彭院長結合自身鄉村生活經曆和鄉建實戰經驗及教訓,通過“鄉村振興為什麼”、“鄉村振興做什麼”、“鄉村振興怎麼做”以及“鄉村振興鎮村一體化發展模式建議”等幾個方面的分享,從宏觀微觀視角多面剖析,全面深刻地闡釋了鄉村振興的過去、現在和未來。

他表示,中建偉業設計院的主要使命是推動城鄉一體化發展,因此全院包括鄉村振興事業部在内的各事業部都應該充分學習理解和掌握鄉村振興的目标和方法。

彭院長認為,要探尋鄉村振興的突破口,必須先理解為什麼要施行“鄉村振興”。于宏觀視角,他從“國際形勢”、“國内形勢”和“個人價值觀”總結出三個“拐點”;于微觀視角,他用“城鄉比較差異”、“後疫情時代安全觀的轉變”和“鄉村内生動力枯竭”三個角度對鄉村振興的重要意義予以補充說明。

他提出,鄉村要振興,八個要“起來”。第一,讓農民有效組織起來;第二,讓農村資源資産活起來;第三,讓農村金融活起來;第四,讓農村産業強起來;第五,讓城鄉融合起來;第六,讓鄉村生态環境美起來;第七,讓鄉村發展加速起來;第八,讓鄉村發展可持續起來。

彭院長對八個“起來”作了進一步講解,他指出,鄉村振興的第一步,是幫助農民有效地組織起來,也即建立新型集體經濟組織(如村投公司、鎮投公司、農村合作社等)。傳統的農村經濟模式與合作社模式無法适應市場化的轉變,與農村經濟環境常态相悖,是過往模式的失敗原因之一。而建立新型農村集體經濟組織,需要先解決“四權合一”問題,将零散資源整合起來,以集體經濟組織形态緩沖農村經濟承接市場的壓力,消除社會外來資金投入的顧慮,打通金融渠道,盤活農村閑散的“房、産、人”資源;同時實行“一家一業态”合作共赢模式,解決利益來源及分配問題,形成農村自生态,激發農民内生動力,這才是當前農村集體經濟問題的新解法。

其次,需要讓城鄉要素有效雙向流動起來,也即需要建立健全農村産權市場化交易平台,通過“線上競拍”等模式讓農村資産、産權流通起來,快速連接城鄉,推動要素融合。

彭院長特别指出,為推動鄉村加快發展,需要加快推動“數字鄉村”建設,推動農村産業數字化,全面促進城鄉融合發展。他補充說:“針對此項,設計院已組建數字化事業部,作出城鄉數字化項目模型以及可行性研究報告。”

彭院長指出,鄉村振興的實踐方法和道路是多元的,他鼓勵大家在實踐工作當中進一步探索和思考。

講座的後半場,彭院長又分享了他對于鄉村振興其他領域的一些觀點。

他提出,第一要正确認識鄉村發展的目标,從“鄉村旅遊目的地”回歸“三生共赢目的地”(生活/生态/生産),即讓重點從“建設鄉村景區”轉向“建設鄉村美好生活方式生活方式”;第二要有序推進鄉村振興:強化組織建設,促進開放融合,讓資源開放共享,謀求共享發展;第三是要正确認識“産業振興”與“組織振興”的關系,明确“光靠招商引資不一定能解決鄉村振興的問題”;第四是要從“政府推動/兜底”轉向“政社合作,多方推動”;第五是要從“鄉村旅遊”轉向“鄉村全面發展”,即将思路轉向探索未來美好生活的解決方案;第六是從“以城帶鄉”轉向“城鄉攜手”,從政府及村民兩個維度開啟鄉村共建,首要考慮落地性,拒絕概念性鄉村建設,圍繞鄉村資源開展“共享旅居”、“一産一業”、“零排放村莊”等項目;第七是從“不設門檻”轉向“設立負面清單”,拒絕投機及違法項目;第八是從“指令性規劃”轉向“參與式規劃、責任規劃、陪伴式規劃”;第九是從發展“鄉村民宿”轉向發展“共享村居、共享旅居”;第十是從“一村發展”轉向“多村聯合,以鎮帶村,抱團發展”,村内資源薄弱,應以鎮為牽頭,聯合各村,推動鎮域内鄉村振興。

他強調,“鄉村振興是國家重大的曆史任務,非一朝一夕能夠完成。設計院全體員工應充分發揚國有企業的責任與擔當,全力以赴參與鄉村振興工作。”

最後,鄉村振興事業二部負責人田儒鑫向大家分享了自己對鄉村振興現存困境的思考,并結合自己在梨樹村的“鄉村共建”項目實踐經驗及駐村體驗,提煉出了“鄉村共建”較以往“鄉村改造”的突破和亮點。貴陽分院院長王志鵬總結道,培訓意在讓全體員工在交流中尋求感悟和突破,希望今後的培訓會議中能有更多人分享自身的經驗感悟和實踐成果。


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